हमेशा के लिए जम सकता है शिवसेना का तीर-धनुष: शिंदे बनाम ठाकरे पर वकील उज्ज्वल निकम

जून 2022 में, एकनाथ शिंदे ने 39 अन्य विधायकों के साथ, एक विद्रोह का नेतृत्व किया, जिसने शिवसेना को विभाजित कर दिया। तत्कालीन उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार गिर गई थी। कई दिनों तक गुवाहाटी में डेरा डाले शिंदे गुट – जिसे अब बालासाहेबंची शिवसेना (बीएसएस) कहा जाता है – ने दावा किया कि यह अपनी संख्यात्मक ताकत के कारण ‘असली’ शिवसेना थी। ठाकरे खेमे – शिवसेना (उद्धव बालासाहेब ठाकरे) – ने इसका खंडन किया, और विद्रोहियों पर पार्टी के व्हिप की अवहेलना करने का आरोप लगाया।

सुप्रीम कोर्ट और चुनाव आयोग (ईसी) में सात महीने से दोनों पक्ष एक जटिल कानूनी लड़ाई- अयोग्यता याचिका, पार्टी के नाम और प्रतीक पर दावा- में बंद हैं। पूर्व 14 फरवरी से दलीलों की सुनवाई फिर से शुरू करेगा। बाद वाला 30 जनवरी को याचिका पर सुनवाई करेगा।

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News18 ने वकील उज्ज्वल निकम, विशेष लोक अभियोजक और प्रमुख कानूनी विशेषज्ञ से इस मुद्दे पर और ऐसे मामलों में मिसाल पर बात की।

संपादित अंश:

भारतीय राजनीति में दलबदल कोई नई बात नहीं है। नेताओं ने अतीत में जहाज़ से छलांग लगाई है, अलग-अलग समूहों का गठन किया है, और यहां तक ​​कि प्रतीकों पर लड़ाई भी की है। कितना अलग [or similar] क्या मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे का मामला है?

ऐसा ही एक मामला तमिलनाडु में हुआ था [in 1987-88] द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) के संस्थापक एमजीआर (एमजी रामचंद्रन) की मृत्यु के बाद। वहां, जयललिता और जानकी (एमजीआर की पत्नी) के बीच झगड़ा हुआ कि पार्टी की अध्यक्षता कौन करेगा। जयललिता के पास निर्वाचित उम्मीदवारों का बहुमत था, जबकि पार्टी आधार पर जानकी का नियंत्रण था।

लेकिन इससे पहले कि चुनाव आयोग इस मामले पर कोई फैसला लेता, दोनों [Jayalalithaa and Janaki] एक समझौते पर पहुंचे। इसलिए फैसला नहीं लिया।

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कुछ ऐसा ही हाल महाराष्ट्र में हो रहा है। उद्धव ठाकरे का समूह दावा कर रहा है कि वे पार्टी का नेतृत्व कर रहे हैं और वह चुनाव चिह्न है [bow and arrow] उनके पास जाना चाहिए। जबकि शिंदे का समूह भी दावा कर रहा है कि वे मूल शिवसेना हैं, कह रहे हैं कि ठाकरे बहुमत के कारण अल्पमत में हैं [of] निर्वाचित विधायक [39 of the 55 Sena MLAs and 12 of the 19 Sena MPs] उसके साथ नहीं हैं।

दल-बदल विरोधी कानून का उद्देश्य राजनेताओं को दल बदलने से रोकना था। [It did give exceptions like if two-thirds of the members agree to a merger with another party, they will not be disqualified]. लेकिन अधिकांश विधायकों के उनके पक्ष में होने से, क्या यह कागज पर शिंदे के मामले को मजबूत नहीं बनाता है?

यह मजबूत या कमजोर मामले का सवाल नहीं है। निस्संदेह, शिंदे के पास निर्वाचित लोगों का बहुमत है। लेकिन साथ ही, ठाकरे समूह के पास संगठन का बहुमत भी है।

दसवीं अनुसूची [anti-defection law] चुनाव के बाद खरीद-फरोख्त को रोकना था। सच्चे लोकतंत्र के लिए समय-समय पर संसद द्वारा संशोधन किए गए।

लेकिन, ऐसी स्थिति [like Shinde’s] महाराष्ट्र में जो हुआ है, किसी ने नहीं सोचा था [then].

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दो स्पष्ट परिस्थितियाँ हैं जो दसवीं अनुसूची को आकर्षित करती हैं – स्वेच्छा से किसी राजनीतिक दल की सदस्यता छोड़ना। [In that case]वह उस पार्टी का सदस्य नहीं रहता है।

दूसरा, यदि वह पार्टी के व्हिप की अवज्ञा करता है, तो उसे अयोग्य ठहराया जा सकता है।

अब, विवादित प्रश्न स्वेच्छा से सदस्यता छोड़ने का है – ठाकरे आरोप लगा रहे हैं कि शिंदे और उनके समर्थकों ने मुंबई छोड़ दिया और व्हिप का पालन नहीं किया, और इसलिए उन्होंने स्वेच्छा से पार्टी की सदस्यता छोड़ दी है [which Shinde’s faction opposes].

लेकिन मौजूदा समय में मूल मुद्दा चुनाव चिन्ह को लेकर है…

आइए चुनाव आयोग पर आते हैं, जहां दोनों नाम और सिंबल पर दावा ठोंक रहे हैं। कुल हलफनामों की संख्या से [filed before the EC], ठाकरे का दावा है कि संगठन उनके साथ है। शिंदे का कहना है कि ज्यादातर विधायक उनके साथ हैं। ऐसी स्थितियों में आमतौर पर किसको अधिक महत्व दिया जाता है?

परंपरागत रूप से, चुनाव आयोग ने एक राजनीतिक दल के निर्वाचित सदस्यों को प्राथमिकता दी है [to decide the dispute].

कुछ साल पहले [2016-17]उत्तर प्रदेश में मुलायम सिंह यादव की समाजवादी पार्टी, जो चुनाव आयोग के चुनाव चिह्न के साथ साइकिल के साथ पंजीकृत है, में भी विभाजन देखा गया था।

“राजनीतिक दल का संविधान समान रूप से महत्वपूर्ण है। यह किसी भी राजनीतिक दल की बाइबिल है…इसलिए चुनाव आयोग को इसे बारीकी से देखना होगा, दोनों पक्षों के तथ्यों और आंकड़ों को सत्यापित करना होगा और फिर फैसला करना होगा।”

जब अखिलेश यादव [Mulayam’s son] यूपी के मुख्यमंत्री थे, दोनों में मतभेद था। इसके बाद मुलायम सिंह यादव चुनाव आयोग गए और कहा कि पार्टी का साइकिल चिन्ह अखिलेश को नहीं दिया जाना चाहिए क्योंकि वह “राजनीतिक दल के संस्थापक” हैं।

चुनाव आयोग ने तब विचार किया कि निर्वाचित विधायक और संगठन दोनों अखिलेश के साथ थे और मुलायम सिंह यादव को कोई राहत नहीं दी।

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…लेकिन मेरे हिसाब से राजनीतिक दल का संविधान भी उतना ही महत्वपूर्ण है। यह किसी भी राजनीतिक दल की बाइबिल है… इसलिए चुनाव आयोग को इसे बारीकी से देखना होगा, दोनों पक्षों के तथ्यों और आंकड़ों को सत्यापित करना होगा और फिर निर्णय लेना होगा।

पार्टी के स्वामित्व के अलावा चुनाव चिह्न पर भी फैसला चुनाव आयोग करेगा। अंधेरी पूर्व उपचुनाव की अगुवाई में इसने पहले ‘शिवसेना’ नाम और इसके धनुष और तीर के प्रतीक को अस्थायी रूप से रोक दिया था [last year]. क्या इस बात की संभावना है कि प्रतीक को हमेशा के लिए जमींदोज कर दिया जाए, भले ही फैसला किसी भी तरफ जाए?

मैं उस संभावना से इंकार नहीं कर सकता। आप देखिए, पहले भी जब कांग्रेस में बंटवारा हुआ था [in 1969 under then Prime Minister Indira Gandhi] कांग्रेस (संगठन) और कांग्रेस (इंदिरा) के बीच, उनका पहले का प्रतीक बैलों की एक जोड़ी थी। वह प्रतीक [post the 1969 split] जमे हुए था [by the Election Commission] और दोनों पक्षों को अलग-अलग चिन्ह दिए गए।

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[Here too,] यदि चुनाव आयोग को दोनों के दावों और प्रतिदावों से पता लगाना मुश्किल लगता है [Shiv Sena] समूह, यह काफी संभावना है कि वे प्रतीक को हमेशा के लिए फ्रीज कर सकते हैं। वे [EC] दोनों को नए प्रतीक दे सकते हैं और उन्हें नए राजनीतिक दलों के रूप में पंजीकरण करने के लिए कह सकते हैं।

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