नो मोर ‘वन-मैन शो’: पाकिस्तान की संसद न्यायिक सुधारों के लिए पूरी तरह तैयार

पाकिस्तान सरकार मुख्य न्यायाधीश की अपनी पसंद की बेंच बनाने की शक्तियों को कम करने के लिए एक कानून लाने के लिए तैयार है। CNN-News18 ने प्रस्तावित संशोधनों के मसौदे को देखा है।

संघीय कैबिनेट ने न्यायिक सुधारों के लिए मसौदा कानून को मंजूरी दे दी है।

सरकार का लक्ष्य सर्वोच्च न्यायालय के तीन वरिष्ठतम न्यायाधीशों के लिए मुख्य न्यायाधीश की विवेकाधीन शक्तियों को कम करना है।

विधेयक में प्रस्ताव है कि उच्चतम न्यायालय के तीन वरिष्ठतम न्यायाधीश अपने नोटिस पर फैसला करेंगे। यह स्वत: संज्ञान नोटिस के फैसले के खिलाफ 30 दिनों के भीतर अपील दायर करने का अधिकार देने का प्रस्ताव करता है। विधेयक के अनुसार, अपील दाखिल करने के 14 दिनों के भीतर सुनवाई के लिए तय की जानी चाहिए।

न्यायपालिका में दरार

जैसे कि पाकिस्तान में राजनीतिक और आर्थिक संकट पर्याप्त नहीं थे, सोमवार को देश की शीर्ष न्यायपालिका में दरारें दिखाई दीं, जब दो न्यायाधीशों ने मुख्य न्यायाधीश की बेंच बनाने या स्वत: संज्ञान लेने की शक्ति को चुनौती दी।

सुप्रीम कोर्ट के न्यायमूर्ति सैयद मंसूर अली शाह और न्यायमूर्ति जमाल खान मंडोखेल ने इस महीने की शुरुआत में एक मामले में अपने विस्तृत असहमतिपूर्ण फैसले में, मुख्य न्यायाधीश द्वारा आनंदित “वन-मैन शो” की शक्ति पर फिर से विचार करने का आह्वान किया।

उनका फैसला मुख्य न्यायाधीश उमर अता बंदियाल द्वारा 22 फरवरी को पंजाब और खैबर पख्तूनख्वा (केपी) प्रांतों में चुनावों के बारे में स्वत: संज्ञान लेने के मामले के बारे में है।

अदालत की पांच सदस्यीय पीठ ने 1 मार्च को 3-2 बहुमत के फैसले से पाकिस्तान के चुनाव आयोग (ईसीपी) को पंजाब में चुनाव के लिए राष्ट्रपति आरिफ अल्वी और केपी में चुनाव के लिए राज्यपाल गुलाम अली से परामर्श करने का निर्देश दिया।

न्यायमूर्ति शाह और मंडोखैल बहुमत के फैसले से असहमत थे, जिसने ईसीपी को किसी भी व्यावहारिक कठिनाई के मामले में “न्यूनतम न्यूनतम” द्वारा 90 दिनों की समय सीमा से विचलित होने वाली मतदान तिथि का प्रस्ताव करने की अनुमति दी थी।

अपने विस्तृत 28-पृष्ठ के नोट में, दो असंतुष्ट न्यायाधीशों ने सूओ मोटू शक्तियों के बारे में विस्तार से बात की, जिसमें कहा गया कि संविधान के अनुच्छेद 184 (3) के तहत शीर्ष अदालत का “मूल अधिकार क्षेत्र” न केवल “विवेकाधीन” था, बल्कि “विशेष” भी था। ‘ और ‘असाधारण’, जिसका प्रयोग केवल ‘सार्वजनिक महत्व’ के ‘असाधारण मामलों’ में मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन से संबंधित ‘असाधारण मामलों’ में किया जाना है, जिन्हें न्यायालय द्वारा इस अधिकार क्षेत्र के तहत निपटाए जाने के लिए ‘योग्य’ माना जाता है।

दो न्यायाधीशों ने कहा कि उन्हें “अनुच्छेद 184 (3) के तहत इस अदालत के मूल अधिकार क्षेत्र के तरीके और तरीके पर गंभीर आरक्षण था, जिसे वर्तमान मामले में और साथ ही नौ सदस्यीय पीठ के गठन पर स्वत: संज्ञान लिया गया था” जिसे उन्होंने 23 फरवरी के आदेश के अतिरिक्त नोट्स में व्यक्त किया गया।

यह उल्लेख करना उचित है कि स्वत: संज्ञान मामले के लिए नौ सदस्यीय पीठ का गठन किया गया था, लेकिन बाद में पांच न्यायाधीशों को शामिल करने के लिए पीठ का पुनर्गठन किया गया था।

‘एक आदमी का किया’

दोनों ने अनुच्छेद 184(3) के तहत अपने क्षेत्राधिकार के प्रयोग को विनियमित करने के लिए “सभी न्यायाधीशों द्वारा अनुमोदित एक नियम-आधारित प्रणाली” प्रस्तावित की, जिसमें स्वप्रेरणा से क्षेत्राधिकार का प्रयोग भी शामिल है; ऐसे मामलों की सुनवाई के लिए पीठों का गठन; इस अदालत में स्थापित अन्य सभी मामलों की सुनवाई के लिए नियमित पीठों का गठन; और विशेष पीठों का गठन।

उन्होंने कहा, “वन-मैन शो’ करने की शक्ति न केवल कालानुक्रमिक, पुरानी और अप्रचलित है, बल्कि सुशासन के लिए भी विरोधी है और आधुनिक लोकतांत्रिक मानदंडों के लिए असंगत है।”

“वन-मैन शो एक व्यक्ति के हाथों में शक्ति की एकाग्रता की ओर जाता है, जिससे सिस्टम सत्ता के दुरुपयोग के प्रति अधिक संवेदनशील हो जाता है। इसके विपरीत, नियंत्रण और संतुलन वाली एक कॉलेजियम प्रणाली शक्ति के प्रयोग में दुरुपयोग और गलतियों को रोकने में मदद करती है और पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देती है।”

उन्होंने आगे मांग की: “इसलिए, वन-मैन शो को फिर से देखने की जरूरत है क्योंकि यह विविध दृष्टिकोणों को सीमित करता है, शक्ति को केंद्रित करता है, और एक निरंकुश शासन के जोखिम को बढ़ाता है।” न्यायाधीशों ने कहा कि मुख्य न्यायाधीश द्वारा बेंच बनाने के लिए उपयोग की जाने वाली “बेलगाम शक्ति” ने “गंभीर आलोचना की और इस अदालत के सम्मान और प्रतिष्ठा को कम किया”।

विकास तब आता है जब शीर्ष अदालत 8 अक्टूबर तक प्रांतीय चुनाव स्थगित करने के पाकिस्तान के चुनाव आयोग के फैसले के बारे में एक मामले की सुनवाई कर रही है, जो संविधान द्वारा विधानसभा के विघटन के बाद चुनाव कराने की 90 दिनों की समय सीमा से परे है।

पीटीआई इनपुट्स के साथ

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