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बिडेन प्रशासन ने चाइल्ड स्टेटस प्रोटेक्शन एक्ट (CSPA) के तहत कुछ स्थितियों में एक गैर-नागरिक की उम्र की गणना करने के उद्देश्य से एक नीति मैनुअल अपडेट की घोषणा की है, एक कदम जिसे वृद्ध बच्चों की समस्याओं को दूर करने के लिए एक छोटे लेकिन महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जाता है। जिनमें बड़ी संख्या में भारतीय हैं, जो अपने माता-पिता के साथ कानूनी तौर पर अमेरिका आए थे।
एक परिवार द्वारा प्रायोजित या रोजगार-आधारित वीजा के लिए अपने माता-पिता की स्वीकृत याचिका के आधार पर एक बच्चे को संयुक्त राज्य अमेरिका में वैध स्थायी निवासी का दर्जा प्राप्त करने के लिए, बच्चे की उम्र आम तौर पर 21 वर्ष से कम होनी चाहिए। ” आप्रवासन प्रक्रिया के दौरान, माता-पिता की याचिका के आधार पर बच्चा आम तौर पर माता-पिता के साथ प्रवास करने के योग्य नहीं रह जाता है।
“अमेरिकी नागरिकता और आप्रवासन सेवा (यूएससीआईएस) ने आधिकारिक तौर पर हमारे लंबे समय से अनुरोधित नीति परिवर्तनों में से एक बना दिया है। यूएससीआईएस सीएसपीए की आयु निर्धारित करने के लिए फाइलिंग चार्ट के लिए तारीखों का उपयोग करेगा और किसी भी पूर्व में अस्वीकृत याचिका को फिर से खोला जा सकता है,” दीप पटेल ने कहा, जो वृद्ध-बाहर बच्चों की ओर से इस तरह के प्रयास का नेतृत्व कर रहा है। 200,000।
इस नए मार्गदर्शन के तहत, USCIS अब CSPA उद्देश्यों के लिए इन गैर-नागरिकों की उम्र की गणना करने के लिए फाइलिंग चार्ट की तारीखों का उपयोग करेगा, जो इन गैर-नागरिकों को उनकी स्थिति को समायोजित करने की पात्रता के बारे में अधिक निश्चितता प्रदान करता है, संघीय एजेंसी ने कहा।
कांग्रेस ने कुछ गैर-नागरिक बच्चों को अनुमोदित वीजा याचिका के आधार पर वैध स्थायी निवासी का दर्जा प्राप्त करने की पात्रता खोने से बचाने के लिए CSPA को बच्चे की उम्र की गणना करने के लिए एक विधि प्रदान करके अधिनियमित किया, जो एक अप्रवासी वीजा संख्या “उपलब्ध” होने पर विचार करता है। डिपार्टमेंट ऑफ स्टेट के वीज़ा बुलेटिन का उपयोग यह निर्धारित करने के लिए किया जाता है कि वीज़ा संख्या कब उपलब्ध होगी। वीज़ा बुलेटिन में दो चार्ट होते हैं – फ़ाइल करने की तिथियाँ चार्ट और अंतिम कार्रवाई दिनांक चार्ट। पिछले सीएसपीए मार्गदर्शन के तहत, यूएससीआईएस ने सीएसपीए आयु गणना के प्रयोजनों के लिए केवल अंतिम कार्रवाई तिथि चार्ट के आधार पर उपलब्ध वीज़ा पर विचार किया, भले ही एक गैर-नागरिक “फाइलिंग के लिए दिनांक” चार्ट में पहले की तारीख का उपयोग करके स्थिति के समायोजन के लिए आवेदन कर सके।
यूएससीआईएस नीति में यह बदलाव तुरंत प्रभावी है और लंबित आवेदनों पर लागू होता है। इसलिए, लंबित आवेदन वाले कुछ गैर-नागरिकों की अब CSPA आयु हो सकती है जो इस परिवर्तन के आधार पर 21 वर्ष से कम है। उदाहरण के लिए, अक्टूबर और दिसंबर 2020 के बीच, कुछ गैर-नागरिकों को वीज़ा बुलेटिन के फाइलिंग चार्ट के तहत स्थिति आवेदनों के अपने समायोजन को दर्ज करने की अनुमति दी गई थी। हालाँकि, अंतिम कार्रवाई तिथि चार्ट कभी भी उनके आवेदनों को स्वीकृत करने के लिए पर्याप्त रूप से उन्नत नहीं हुआ। इन गैर-नागरिकों ने यह जाने बिना कि सीएसपीए से उन्हें लाभ होगा, आवश्यक शुल्क के साथ स्थिति आवेदनों का समायोजन दायर किया।
यूएससीआईएस नीति में यह बदलाव तुरंत प्रभावी है और लंबित आवेदनों पर लागू होता है। इसलिए, लंबित आवेदन वाले कुछ गैर-नागरिकों की अब CSPA आयु हो सकती है जो इस परिवर्तन के आधार पर 21 वर्ष से कम है।
उदाहरण के लिए, अक्टूबर और दिसंबर 2020 के बीच, कुछ गैर-नागरिकों को वीज़ा बुलेटिन के फाइलिंग चार्ट के तहत स्थिति आवेदनों के अपने समायोजन को दर्ज करने की अनुमति दी गई थी। हालाँकि, अंतिम कार्रवाई तिथि चार्ट कभी भी उनके आवेदनों को स्वीकृत करने के लिए पर्याप्त रूप से उन्नत नहीं हुआ। इन गैर-नागरिकों ने अपेक्षित शुल्क के साथ स्थिति आवेदनों के समायोजन को यह जाने बिना दायर किया कि सीएसपीए से उन्हें लाभ होगा या नहीं।
यदि ये गैर-नागरिक नीति में बदलाव के कारण अपनी स्थिति को समायोजित करने के पात्र हैं और उन्होंने स्थिति के समायोजन के लिए दायर किया है, तो वे अपने स्थिति आवेदन के लंबित समायोजन के आधार पर रोजगार और यात्रा प्राधिकरण के लिए भी आवेदन करने के पात्र होंगे, और वे आम तौर पर नहीं होंगे पहले जारी किए गए रोजगार या यात्रा प्राधिकरण को खो दें, यह कहा।
USCIS ने कहा कि यह पॉलिसी मैनुअल अपडेट सभी बच्चों को अप्रवासी वीजा उपलब्ध होने से पहले उम्र बढ़ने से नहीं रोकेगा और न ही यह बच्चों को 21 वर्ष की वास्तविक आयु तक पहुंचने पर उनके माता-पिता से प्राप्त गैर-आप्रवासी स्थिति को खोने से रोकेगा।
संघीय एजेंसी ने कहा, “यूएससीआईएस इस आबादी की सहायता के लिए कानून के तहत उपलब्ध सभी विकल्पों का पता लगाना जारी रखे हुए है।”
पटेल ने कहा कि यह उन कुछ प्रशासनिक परिवर्तनों में से एक है जिसे बनाना प्रशासन के लिए आसान था, लेकिन स्पष्ट रूप से इसे प्राप्त करने के लिए इसे आगे बढ़ाने में काफी समय लगा है, इसलिए इसे देखकर बहुत खुशी हुई।
उन्होंने कहा, “सीएसपीए की उम्र की गणना कैसे की जाती है, इसकी व्याख्या करने के लिए इसे नीतिगत नियमावली में बदलाव माना जाता है।”
“मेरा अनुमान है कि कम से कम कुछ हज़ार बच्चे उन लोगों से लाभान्वित होंगे जो पहले ही वृद्ध हो चुके हैं। लेकिन संभावना है कि भविष्य के वर्षों के लिए कई हज़ारों की रक्षा की जाएगी, विशेष रूप से पिछले वर्षों में वीज़ा बुलेटिनों में “पीछे हटने” के कारण, पटेल ने कहा।
अमेरिकी सांसद डेबोराह रॉस ने यूएससीआईएस की उन 200,000 प्रलेखित सपने देखने वालों की सुरक्षा के लिए कार्रवाई करने की सराहना की, जो संयुक्त राज्य अमेरिका को अपना घर कहते हैं।
“यह एक महत्वपूर्ण कदम है जो हमारे देश और अर्थव्यवस्था में हर दिन योगदान देने वाले कई व्यक्तियों की रक्षा करेगा, लेकिन हम यहां नहीं रुक सकते। हमें इन प्रेरक युवाओं के लिए नागरिकता का मार्ग प्रदान करने के लिए मेरे द्विदलीय अमेरिका के बच्चों के अधिनियम को पारित करना चाहिए और अंत में उन्हें वह निश्चितता प्रदान करनी चाहिए जिसके वे हकदार हैं। मैं एक समाधान के लिए लड़ना बंद नहीं करूंगा,” रॉस ने कहा।
117वीं कांग्रेस में, रॉस ने डॉक्यूमेंटेड ड्रीमर्स की सुरक्षा के प्रयासों में अपने हाउस और सीनेट के सहयोगियों का नेतृत्व किया। उन्होंने डॉक्यूमेंटेड ड्रीमर्स को स्थायी निवास का मार्ग प्रदान करने के लिए द्विदलीय, द्विसदनीय अमेरिका के बाल अधिनियम की शुरुआत की। डॉक्यूमेंटेड ड्रीमर्स को सिस्टम से बाहर होने से रोकने के लिए उनके संशोधन ने जुलाई 2022 में राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के हिस्से के रूप में प्रतिनिधि सभा को पारित कर दिया।
गौरतलब है कि एएपीआई पर राष्ट्रपति के सलाहकार आयोग (पीएसी-एएपीआई) ने अपनी पिछली बैठकों में भी ऐसी सिफारिशें की थीं। अपनी सिफारिशों में, आयोग ने कहा था कि USCIS को वृद्ध बच्चों को अपने माता-पिता के ग्रीन कार्ड आवेदन प्राथमिकता तिथि को बनाए रखने की अनुमति देनी चाहिए और माता-पिता की वीजा याचिका की प्राथमिकता तिथि का उपयोग करते हुए वृद्ध बच्चों को अपने ग्रीन कार्ड आवेदन के लिए अनुमति देनी चाहिए। उनके माता-पिता के नियोक्ताओं द्वारा दायर किया गया।
एक ग्रीन कार्ड, जिसे आधिकारिक तौर पर एक स्थायी निवासी कार्ड के रूप में जाना जाता है, अमेरिका के अप्रवासियों को सबूत के रूप में जारी किया गया एक दस्तावेज है कि वाहक को स्थायी रूप से रहने का विशेषाधिकार दिया गया है।
आयोग ने सिफारिश की है कि अंतर्निहित वीज़ा आवेदन की फाइलिंग तिथि के आधार पर आश्रितों के चाइल्ड स्टेटस प्रोटेक्शन एक्ट (CSPA) आवेदन तिथि की गणना करने के लिए USCIS को अपनी नीति नियमावली में संशोधन करना चाहिए।
संयुक्त राज्य अमेरिका में 200,000 से अधिक “प्रलेखित सपने देखने वाले” हैं, मुख्य रूप से भारत से, हालांकि वे दुनिया के किसी भी देश से आ सकते हैं। ये युवा लोग वे हैं जो अपने माता-पिता पर निर्भर होने से प्राप्त अस्थायी स्थिति से बाहर हो गए हैं, या बाहर हो जाएंगे; अस्थायी, रोजगार-आधारित गैर-आप्रवासी वीजा।
क्योंकि अधिकांश गैर-नागरिक जो संयुक्त राज्य अमेरिका में अस्थायी कार्य वीजा पर आते हैं, उनके पास स्थायी कानूनी स्थिति की ओर एक स्पष्ट रास्ता नहीं है, यदि उनके आश्रित नाबालिग बच्चे उनके साथ आते हैं, तो उन बच्चों को दुविधा का सामना करना पड़ता है। 21 वर्ष की आयु के बाद, वे अपने माता-पिता के वीजा के माध्यम से प्राप्त अस्थायी कानूनी स्थिति से “उम्र समाप्त” हो जाएंगे। उस समय, उन्हें संयुक्त राज्य छोड़ देना चाहिए या संभावित निर्वासन का सामना करना चाहिए, जब तक कि वे स्वयं एक अलग अस्थायी या स्थायी स्थिति प्राप्त नहीं कर सकते।
क्योंकि वे 21 वर्ष के होने तक वैध स्थिति बनाए रखते हैं, दस्तावेजी सपने देखने वाले अस्थायी निर्वासन सुरक्षा और बचपन के आगमन के लिए आस्थगित कार्रवाई (डीएसीए) कार्यक्रम के तहत प्रदान किए गए कार्य प्राधिकरण के लिए अयोग्य हैं, जिसके लिए प्राप्तकर्ता को “15 जून, 2012 को कोई कानूनी स्थिति नहीं होनी चाहिए” ।” आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार, अप्रैल 2020 में, अनुमानित 253,293 बच्चे अपने माता-पिता की रोजगार-आधारित अप्रवासी वीजा याचिकाओं के आधार पर स्थायी निवास प्राप्त करने की प्रतीक्षा कर रहे थे और उम्र बढ़ने का खतरा था।
संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने के लिए कानूनी स्थिति के बिना, जिन बच्चों की आयु समाप्त हो जाती है, उन्हें एक नई अस्थायी स्थिति (जैसे कि छात्र वीजा वर्गीकरण), स्व-निर्वासन, या अनिर्दिष्ट होने और प्रवर्तन कार्रवाई के अधीन होने का जोखिम उठाने का प्रयास करना चाहिए।
जो लोग अस्थायी स्थिति प्राप्त करने का प्रबंधन करते हैं, वे अक्सर खुद को स्थायी स्थिति के लिए बिना किसी रास्ते के पाते हैं जब तक कि वे कॉलेज स्नातक नहीं कर सकते, अस्थायी रोजगार के लिए अर्हता प्राप्त नहीं कर सकते (जैसे कि एच-1बी वीजा के लिए प्रायोजित होना) और फिर अप्रवासी वीजा के लिए प्रायोजित होना और फिर से प्रवेश करना लाइन के पीछे से ग्रीन कार्ड कतार।
H-1B वीजा एक गैर-आप्रवासी वीजा है जो अमेरिकी कंपनियों को विदेशी कर्मचारियों को विशेष व्यवसायों में नियोजित करने की अनुमति देता है जिन्हें सैद्धांतिक या तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
प्रौद्योगिकी कंपनियां भारत और चीन जैसे देशों से हर साल हजारों कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए इस पर निर्भर करती हैं।
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(यह कहानी News18 के कर्मचारियों द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड समाचार एजेंसी फीड से प्रकाशित हुई है)
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