वित्त मंत्री ने कहा, ‘राज्य कर्ज के जाल में नहीं, इस साल और वित्तीय संकट’

वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए राज्य के बजट में सामाजिक सुरक्षा उपकर बढ़ाए जाने के कारण केरल में पेट्रोल और डीजल के साथ-साथ भारतीय निर्मित विदेशी शराब की कीमत बढ़ जाएगी।

राज्य के बजट के अनुसार, 500 रुपये से 999 रुपये के बीच एमआरपी वाली आईएमएफएल की प्रत्येक बोतल पर 20 रुपये का सामाजिक सुरक्षा उपकर जोड़ा जाएगा, जबकि 1,000 रुपये से अधिक एमआरपी वाली बोतल पर 40 रुपये जोड़ा जाएगा। राज्य सरकार को इससे 400 करोड़ रुपये के अतिरिक्त राजस्व की उम्मीद है। पेट्रोल और डीजल पर 2 रुपये प्रति लीटर का सामाजिक सुरक्षा उपकर लगाया गया है, जिसके लिए 750 करोड़ रुपये एकत्र किए जाने की संभावना है।

वित्त मंत्री केएन बालगोपाल ने अपने बजट भाषण में मूल्य वृद्धि से निपटने के लिए 2,000 करोड़ रुपये आवंटित किए, जबकि सैनिटरी नैपकिन के बजाय पर्यावरण के अनुकूल और लागत प्रभावी मासिक धर्म कप के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए 10 करोड़ रुपये निर्धारित किए गए। स्कूलों और कॉलेजों में सरकार के स्तर पर जागरूकता कार्यक्रम और अभियान चलाए जाएंगे।

2023-24 वित्तीय वर्ष में चिकित्सा और सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए कुल 2,828.33 करोड़ रुपये का परिव्यय निर्धारित किया गया है। यह आवंटन वित्त वर्ष 2022-23 की तुलना में 196.50 करोड़ रुपये अधिक है। केरल स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में वैश्विक संभावनाओं को देख रहा है और राज्य को वैश्विक स्वास्थ्य सेवा राजधानी में बदल रहा है। इस संभावना के अनुसार देखभाल नीति तैयार करने, लागू करने और सुविधा प्रदान करने के लिए प्रारंभिक गतिविधियों के लिए 30 करोड़ रुपये की राशि निर्धारित की गई है।

“केरल में स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में कौशल और विशेषज्ञता के साथ एक बड़ी श्रम शक्ति है। वे दुनिया भर में स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं का काफी प्रतिशत हैं। विकसित देशों में स्वास्थ्य सेवा की लागत बहुत अधिक है। केरल के पास मानव संसाधन है जो इसे वैश्विक स्वास्थ्य सेवा राजधानी में बदल सकता है; और एक स्वास्थ्य नेटवर्क जिसे और विकसित किया जा सकता है,” बालगोपाल ने अपने बजट भाषण के दौरान कहा।

उन्होंने कहा कि विदेशियों को कम कीमत पर उपचार और स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने के लिए राज्य की ओर आकर्षित किया जा सकता है। उन्होंने कहा कि स्वास्थ्य सेवा और स्वास्थ्य पर्यटन जैसे क्षेत्रों में बेहतर सेवाएं प्रदान करके राज्य को हेल्थ हब में बदलने के लिए गतिविधियों का विस्तार किया जाएगा, जबकि मौजूदा सुविधाओं का विस्तार और आधुनिकीकरण किया जा सकता है।

राज्य सरकार ने केंद्र सरकार द्वारा लागू रूढ़िवादी वित्तीय नीति को केरल के वैकल्पिक विकास मॉडल के लिए सबसे बड़ी चुनौती माना। “लेकिन हम केंद्र सरकार द्वारा पेश की गई बाधाओं के बावजूद अपने वैकल्पिक मॉडल या इसके गुणों को छोड़ने के लिए तैयार नहीं हैं। केरल किसी भी संकट का सामना किए बिना यहां नहीं पहुंचा है,” राज्य के वित्त मंत्री ने कहा, यह कहते हुए कि राज्य किसी भी तरह के कर्ज के जाल में नहीं है।

“केरल कर्ज के जाल में नहीं है; ऋण के प्रति हमारे दृष्टिकोण में कोई बदलाव नहीं आया है। हमारा यह विचार नहीं है कि विभिन्न वित्तीय संस्थानों में निवेश किए गए आम लोगों की गाढ़ी कमाई से केवल खराब ऋण वाले कॉरपोरेट्स को ऋण दिया जाना चाहिए। हमारी राय है कि केंद्र और राज्य सरकारें अधिक ऋण लेकर अधिक विकासात्मक, कल्याणकारी गतिविधियों को अंजाम देंगी। लेकिन केंद्र सरकार रूढ़िवादी रुख को शिथिल करने के लिए अनिच्छुक है,” उन्होंने कहा।

भूमि का उचित मूल्य बढ़ा

भूमि के उचित मूल्य में 20 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। वित्त अधिनियम, 2020 में उन क्षेत्रों में भूमि के उचित मूल्य को 30 प्रतिशत तक बढ़ाने के प्रावधान शामिल किए गए हैं जहां विभिन्न कारणों से बाजार मूल्य बढ़ गया है; अधिसूचित किए जाने वाले क्षेत्रों की पहचान करने के लिए दिशानिर्देशों को निर्धारित करने के लिए एक विस्तृत अध्ययन किया जाएगा।

रियल एस्टेट क्षेत्र में 2010 में, स्थानीय निकायों द्वारा भवन संख्या के आवंटन की तारीख से छह महीने के भीतर स्थानांतरित किए गए फ्लैटों/अपार्टमेंटों के लिए स्टांप शुल्क घटाकर 5 प्रतिशत कर दिया गया था। अब मौजूदा स्टांप शुल्क दरों को ध्यान में रखते हुए इसे 5 प्रतिशत से संशोधित कर 7 प्रतिशत करने का प्रस्ताव है।

तीन और छह महीने की अवधि के भीतर खरीदी गई भूमि के पुनर्विक्रय के लिए लगाई गई अतिरिक्त स्टांप शुल्क दरों को माफ कर दिया जाएगा। 2 लाख रुपए तक की खरीद मूल्य वाली नई खरीदी गई मोटरसाइकिलों पर एकमुश्त कर में 2 प्रतिशत की वृद्धि की गई है। इससे 92 करोड़ रुपये की अतिरिक्त आय होने की उम्मीद है।

कारों पर एकमुश्त टैक्स बढ़ा

निजी उपयोग के लिए नई खरीदी गई मोटर कारों और निजी सेवा वाहनों पर एकमुश्त कर निम्नानुसार बढ़ाया गया है:

5 लाख रुपये तक की खरीद मूल्य: 1% की बढ़ोतरी

5 लाख रुपये से अधिक और 15 लाख रुपये तक की खरीद मूल्य: 2% की बढ़ोतरी

15 लाख रुपये से अधिक और 20 लाख रुपये तक का खरीद मूल्य: 1% की बढ़ोतरी

20 लाख रुपये से अधिक और 30 लाख रुपये तक की खरीद मूल्य: 1% की बढ़ोतरी

30 लाख रुपये से अधिक का खरीद मूल्य: 1% की बढ़ोतरी

इन परिवर्तनों से 340 करोड़ रुपये का अतिरिक्त राजस्व मिलने की उम्मीद है।

एलएसजीआई में संपत्ति कर संशोधन लंबे समय से लंबित है। राज्य सरकार आवासीय एवं अनावासीय भवनों के निर्माण हेतु सम्पत्ति कर, आवेदन शुल्क, स्क्रूटनी शुल्क एवं परमिट शुल्क में संशोधन करना चाहती है। एकल व्यक्ति और नवनिर्मित घरों, जिनका कोई उपयोग नहीं किया जाता है, द्वारा घरों के बहु-स्वामित्व के कराधान की एक उचित विधि भी अपनाई जाएगी। एलएसजी विभाग द्वारा इनका व्यापक पुनरीक्षण किया जाएगा। यदि इन उपायों को लागू किया जाता है, तो अतिरिक्त राजस्व के रूप में कम से कम 1,000 करोड़ रुपये की उम्मीद है।

इस बीच, इलेक्ट्रिक मोटर कैब और इलेक्ट्रिक टूरिस्ट मोटर कैब वर्तमान में खरीद मूल्य के 6 प्रतिशत से लेकर 20 प्रतिशत तक एक बार का कर लगाते हैं। वायु प्रदूषण को कम करने और सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने के लिए इलेक्ट्रिक निजी वाहनों के एक बार के कर के बराबर ऐसे वाहनों पर यह एक बार का कर खरीद मूल्य के 5 प्रतिशत तक कम हो जाता है। चूंकि सभी प्रकार के इलेक्ट्रिक वाहनों पर एकमुश्त कर 15 वर्ष की अवधि के लिए खरीद मूल्य के 5 प्रतिशत के रूप में तय किया गया है, ऐसे वाहनों के लिए पहले पांच वर्षों के लिए मौजूदा 50 प्रतिशत कर छूट को समाप्त कर दिया गया है।

ENA उत्पादन को प्रोत्साहित किया जाना है

केरल में, आबकारी विभाग ने राज्य के भीतर शराब के उत्पादन के लिए लाइसेंस जारी किया है, लेकिन शराब बनाने के लिए आवश्यक कच्चे माल एक्स्ट्रा न्यूट्रल अल्कोहल (ईएनए) को अन्य राज्यों से आयात किया जा रहा है। हर साल औसतन 5 करोड़ लीटर ईएनए दूसरे राज्यों से आयात किया जाता है। राज्य के भीतर ईएनए के उत्पादन से रोजगार के नए अवसर पैदा होंगे। ईएनए के उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए सरकार द्वारा उपाय किए जाएंगे।

शासन ने स्वीकृत-अनाज को छोड़कर राज्य में उपलब्ध कृषि उत्पादों से हॉर्टी-वाइन का उत्पादन। भारतीय निर्मित शराब के मौजूदा कर ढांचे को हॉर्टी-वाइन पर लागू किया जाएगा, जिससे किसानों को मदद मिलेगी।

समाज कल्याण आवंटन

NORKA असिस्टेड एंड मोबिलाइज्ड एम्प्लॉयमेंट (NAME) योजना के माध्यम से, यह इरादा है कि प्रवासी मजदूरों को रोजगार प्रदान करने के लिए प्रवासी मजदूरों को अधिकतम 100 दिनों के लिए एक लाख मानव शक्ति दिवस प्रदान किए जाएंगे। इस योजना के लिए 5 करोड़ रुपये रखे गए हैं।

सरकार वापस लौटे अनिवासी लोगों के पुनर्वास पर महत्वपूर्ण ध्यान दे रही है और उनके अस्तित्व के लिए नए कौशल विकास कार्यक्रम तैयार कर रही है। इसके लिए विभिन्न योजनाओं के माध्यम से 84.60 करोड़ रुपये निर्धारित किए गए हैं।

केरल राज्य महिला विकास निगम की विभिन्न योजनाओं के लिए 19.30 करोड़ रुपये की राशि अलग से रखी गई है। मौजूदा 28 POCSO फास्ट-ट्रैक विशेष अदालतों के निरंतर कामकाज और 28 नई अदालतों की स्थापना के उद्देश्य से योजना के लिए राज्य के हिस्से के रूप में 8.50 करोड़ रुपये की राशि प्रदान की गई है।

एकीकृत बाल संरक्षण योजना की गतिविधियों के लिए राज्य के हिस्से के रूप में 13 करोड़ रुपये की राशि निर्धारित की गई है। केंद्रीय हिस्से के रूप में 19.50 करोड़ रुपये की राशि का अनुमान है। समेकित बाल विकास सेवा योजना के लिए राज्य अंश के रूप में 194.32 करोड़ रुपये की राशि अलग रखी गई है। केंद्रीय हिस्से के रूप में 291.48 करोड़ रुपये की राशि अनुमानित है।

जेंडर पार्क के लिए 10 करोड़ रुपये रखे गए हैं। पुलिस विभाग के आधुनिकीकरण के लिए 152.90 करोड़ रुपये की व्यवस्था की गई है। केरल सामाजिक सुरक्षा मिशन के माध्यम से एक नई योजना डिमेंशिया / अल्जाइमर मेमोरी स्क्रीनिंग क्लिनिक की घोषणा की गई है। योजना के लिए एक करोड़ रुपए की व्यवस्था की गई है।

सुरक्षित भोजन सुनिश्चित करने, खाद्य विषाक्तता को रोकने और खाद्य गुणवत्ता उन्नयन के लिए हस्तक्षेप और निरीक्षण के लिए 7 करोड़ रुपये की अतिरिक्त राशि प्रदान की जाती है। शिक्षा क्षेत्र के लिए राज्य योजना परिव्यय के रूप में 1,773.09 करोड़ रुपये अलग रखे गए हैं। राज्य राजमार्गों के विकास और सुधार के लिए 75 करोड़ रुपये रखे गए हैं।

बालगोपाल ने कहा कि आंकड़े संकेत देते हैं कि केरल विकास और समृद्धि के पथ पर वापस आ गया है। “हम 2016 के बाद से नोटबंदी, जीएसटी के अवैज्ञानिक कार्यान्वयन, ओखी आपदा, बाढ़, महामारी, आर्थिक संकट, मुद्रास्फीति जैसी एक के बाद एक चुनौतियों का साहसपूर्वक सामना करने और जीवित रहने में सक्षम रहे हैं। 2021-2022 में, केरल की जीडीपी लगातार कीमतों पर बढ़ी है। 12.01 प्रतिशत से, “बालगोपाल ने कहा।

वित्त मंत्री ने आगे कहा कि जहां तक ​​केरल का संबंध है, एक अधिक गंभीर खतरा राजकोषीय संघवाद में बदलाव था, जो संविधान की भावना के खिलाफ है। “सत्ता का केंद्रीकरण और राज्यों, विशेष रूप से केरल के लिए उपेक्षा, अभूतपूर्व रूप से बढ़ी है। दसवें वित्त आयोग के कार्यकाल के दौरान, केरल का हिस्सा राज्यों के बीच वितरित किए जाने वाले विभाज्य पूल का 3.875 प्रतिशत था। पंद्रहवें वित्त आयोग के समय तक यह घटकर 1.925 प्रतिशत रह गया। इसके जरिए केंद्र सरकार ने केरल के राजस्व में हजारों करोड़ रुपये की कटौती की। केंद्र द्वारा रेवेन्यू डेफिसिट ग्रांट में कटौती के कारण करीब 6,700 करोड़ रुपये की कमी है।

जीएसटी मुआवजे की समाप्ति के परिणामस्वरूप, चालू वित्त वर्ष के दौरान लगभग 7,000 करोड़ रुपये की कमी आई है। केंद्र सरकार की लोक लेखा को ऋण दायित्व मानने की नीति के फलस्वरूप प्रतिवर्ष लगभग 10,000 करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान हो रहा है।

मंत्री ने कहा, “केआईआईएफबी, सामाजिक सुरक्षा पेंशन लिमिटेड जैसे संस्थानों की देनदारी को बजट के बाहर से राज्य सरकार की देनदारी के रूप में लेने की नीति भी हमारी उधार क्षमता को सीमित कर रही है,” मंत्री ने कहा, रुपये की कमी होगी इस खाते में 3,100 करोड़।बाजार उधार सीमा पर प्रतिबंध के कारण संसाधन जुटाने में लगभग 4,000 करोड़ रुपये की कमी आई है।

केंद्र प्रायोजित योजना के आवंटन में भी केरल को दरकिनार किया जा रहा है। क्या कोई केरल के लोगों के प्रति प्रतिबद्धता के साथ इस स्थिति को सही ठहरा सकता है?” उसने पूछा।

इस वित्तीय वर्ष में अधिक राजकोषीय बाधा

यह अनुमान लगाया गया है कि 2023-2024 में राजकोषीय बाधाएं चालू वर्ष की तुलना में अधिक होंगी। यह 2022-23 की तुलना में राजस्व घाटा अनुदान में 8,400 करोड़ रुपये की अनुमानित कमी के कारण है, जीएसटी क्षतिपूर्ति की समाप्ति के कारण लगभग 5,700 करोड़ रुपये का नुकसान, पर प्रतिबंध के कारण लगभग 5,000 करोड़ रुपये का संसाधन नुकसान उधार लेने की सीमा के साथ-साथ अगले वर्ष के दौरान KIIFB और सामाजिक सुरक्षा पेंशन कंपनी द्वारा वहन किए जाने वाले ऋण के कारण कमी।

बालगोपाल ने कहा कि जैसा कि राज्य आर्थिक संकट से उबर रहा है और विकास की राह पर है, केंद्र की यह राजकोषीय नीति विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगी। “हमें समझना चाहिए कि राज्य एक कठिन बजट बाधा का मुकाबला कर रहा है। वर्तमान परिदृश्य में, यह केंद्र द्वारा निर्धारित सख्त और कठोर मानदंडों को पार नहीं कर सकता है। राज्य की कराधान शक्तियां सीमित हैं। उधार लेने की शक्तियां भी सख्ती से प्रतिबंधित हैं,” उन्होंने कहा।

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