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संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने विश्व सरकारों से गुरुवार को मिस्र में COP27 शिखर सम्मेलन में एक मजबूत जलवायु समझौते को “खड़ा और वितरित” करने का आग्रह किया क्योंकि समझौते की समय सीमा से एक दिन पहले प्रमुख मुद्दों पर वार्ताकार दूर रहे।
शर्म अल-शेख के समुद्र तटीय रिसॉर्ट शहर में दो सप्ताह का सम्मेलन ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए वैश्विक संकल्प का एक परीक्षण है क्योंकि दुनिया भर की सरकारें यूरोप में भूमि युद्ध से लेकर आकाश-उच्च उपभोक्ता लागत तक के संकटों से जूझ रही हैं।
“वैश्विक उत्सर्जन इतिहास में अपने उच्चतम स्तर पर है – और बढ़ रहा है। जलवायु प्रभाव अर्थव्यवस्थाओं और समाजों को नष्ट कर रहे हैं – और बढ़ रहे हैं। हम जानते हैं कि हमें क्या करना है – और हमारे पास इसे पूरा करने के लिए उपकरण और संसाधन हैं,” गुटेरेस ने सम्मेलन को बताया।
“मैं यहां सभी पक्षों से इस क्षण और मानवता के सामने सबसे बड़ी चुनौती का सामना करने की अपील करने के लिए हूं। दुनिया देख रही है और उनके पास एक सरल संदेश है: खड़े रहो और उद्धार करो।”
“हम वार्ता में संकट के समय में हैं।”
गुरुवार सुबह जारी एक सौदे का पहला मसौदा, ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने का लक्ष्य रखेगा, लेकिन शुक्रवार की समय सीमा से पहले अनसुलझे वार्ता में कई सबसे विवादास्पद मुद्दों को छोड़ देता है।
सबसे विवादित बिंदुओं में से एक यह है कि क्या नया कोष स्थापित किया जाए जिससे गरीब देशों को पहले से ही जलवायु-संचालित तूफानों, बाढ़, सूखे और जंगल की आग के प्रभाव का सामना करना पड़े – जो विकासशील देशों की प्रमुख मांग है।
अपेक्षित अंतिम समझौते के लिए 20-पृष्ठ का मसौदा इस तथ्य का “स्वागत” करता है कि प्रतिनिधियों ने पहली बार तथाकथित नुकसान और क्षति कोष पर चर्चा शुरू की थी, लेकिन एक को स्थापित करने के लिए आगे के मार्ग पर कोई विवरण नहीं दिया।
बाढ़ से तबाह पाकिस्तान के एक राजनयिक और देशों के G77 समूह के प्रमुख वार्ताकार नबील मुनीर ने कहा, “अगर हम नुकसान और क्षति पर सहमत नहीं हो सकते हैं, तो मुझे लगता है कि यह सीओपी एक सफल सीओपी नहीं होगी।”
संयुक्त राज्य अमेरिका सहित धनी राष्ट्रों ने एक नया नुकसान और क्षति कोष बनाने का विरोध किया है, यह डर है कि इससे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में उनके ऐतिहासिक योगदान के लिए उन्हें असीमित देयता का सामना करना पड़ सकता है।
अपने भाषण में, गुटेरेस ने कहा कि वह उम्मीद करते हैं कि वार्ताकार नुकसान और क्षति पर अपने मतभेदों को एक तरह से पाटेंगे जो “विकासशील देशों द्वारा सामना की जाने वाली चुनौती की तात्कालिकता, पैमाने और विशालता को दर्शाता है।”
उन्होंने कहा, “दुनिया भर में हम जिस नुकसान और क्षति को देखते हैं, उससे कोई इनकार नहीं कर सकता है।” “दुनिया हमारी आंखों के सामने जल रही है और डूब रही है।”
उन्होंने कहा कि वह चाहते हैं कि देश ग्लोबल वार्मिंग पर 1.5 डिग्री सेल्सियस की सीमा हासिल करने के लिए अपने उत्सर्जन को कम करने के लिए और अधिक प्रयास करें, जिस पर ग्लासगो में पिछले साल के शिखर सम्मेलन में सहमति हुई थी, जिसमें जीवाश्म ईंधन के उपयोग को प्रतिबंधित करना शामिल था।
“जीवाश्म ईंधन का विस्तार मानवता पर कब्जा कर रहा है,” उन्होंने कहा। “1.5 लक्ष्य को पूरा करने की किसी भी उम्मीद के लिए उत्सर्जन में कटौती में एक कदम बदलाव की आवश्यकता है।”
उन्होंने विकसित देशों से आग्रह किया कि वे गरीब देशों को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाने और स्वच्छ ऊर्जा पर स्विच करने में मदद करने के लिए प्रति वर्ष $100 बिलियन प्रदान करने की पिछली प्रतिज्ञा को पूरा करें।
अब तक की वार्ता पर निराशा को उजागर करते हुए, ब्रिटेन, यूरोपीय संघ और कनाडा के एक प्रतिनिधिमंडल ने गुरुवार को COP27 के अध्यक्ष सामेह शौकरी से मुलाकात की, ताकि बातचीत के मौजूदा पाठों में अंतराल की ओर ध्यान आकर्षित किया जा सके और यह विचार व्यक्त किया जा सके कि वार्ता को विफल नहीं होने देना चाहिए।
शौकरी ने कहा, “सीओपी27 की अध्यक्षता सभी मुद्दों का समय पर निष्कर्ष सुनिश्चित करने के लिए सुविधा प्रदान करने वाले मंत्रियों के साथ चौबीसों घंटे काम कर रही है।” “मैं सभी पक्षों से आग्रह करता हूं कि वे अति आवश्यक निष्कर्ष और समझौतों तक पहुंचने के लिए आवश्यक कदम उठाने के लिए अतिरिक्त प्रयास करें।”
इस बीच, ब्राजील के निर्वाचित राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला डा सिल्वा ने शिखर सम्मेलन में प्रतिनिधियों से कहा कि वह गटरस के साथ मिलकर इस बात पर चर्चा करेंगे कि जलवायु परिवर्तन पर कड़ी कार्रवाई करने के लिए संयुक्त राष्ट्र को कैसे सशक्त बनाया जा सकता है।
“संयुक्त राष्ट्र के मंच कभी न खत्म होने वाली सैद्धांतिक चर्चाओं को जारी नहीं रख सकते,” उन्होंने कहा।
पैसा कहाँ है?
अमेरिका के विशेष जलवायु दूत जॉन केरी ने दुनिया के दो सबसे बड़े उत्सर्जकों के बीच संभावित नए सिरे से जलवायु सहयोग के संकेत में शिखर सम्मेलन में अपने चीनी समकक्ष झी झेनहुआ के साथ गुरुवार को बंद कमरे में बैठक की।
“हम प्रगति कर रहे हैं। चलो बातचीत जारी रखते हैं,” केरी ने बैठक से बाहर निकलते हुए कहा।
Xie बाद में एक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस, मीथेन के उत्सर्जन में कटौती के लिए बीजिंग की नीतियों पर चर्चा करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ द्वारा आयोजित शिखर सम्मेलन में एक मंत्रिस्तरीय बैठक में दिखाई दिए।
ताइवान पर राजनयिक तनाव के कारण एक अंतराल के बाद, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस सप्ताह के शुरू में अपने जलवायु सहयोग को फिर से शुरू करने पर सहमति व्यक्त की थी, जिससे शिखर सम्मेलन में उत्साह बढ़ा।
हालाँकि, चिंताएँ बनी रहीं कि COP27 वैश्विक जलवायु महत्वाकांक्षा में बहुत अधिक वृद्धि दिखाने में विफल रहेगा।
उदाहरण के लिए, वर्तमान COP27 मसौदा सौदा, देशों के लिए ग्लासगो सौदे के अनुरोध को दोहराता है, सम्मेलन के दौरान भारत से यूरोपीय संघ समर्थित प्रस्ताव के बावजूद सभी जीवाश्म ईंधनों का विस्तार करने के लिए यूरोपीय संघ समर्थित प्रस्ताव के बावजूद, बिना रुके कोयला बिजली को चरणबद्ध करने के लिए।
यह देशों से “अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को समाप्त करने और तर्कसंगत बनाने” का भी आग्रह करता है – ग्लासगो सौदे से एक मामूली मोड़, जिसमें “तर्कसंगत” शब्द शामिल नहीं था।
E3G गैर-लाभकारी थिंक टैंक के कैथरीन अब्रू ने कहा, “सभी जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के संदर्भ के बजाय, हमारे पास पिछले साल की तुलना में कोयला और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी के आसपास की भाषा का एक कमजोर संस्करण है।”
यूरोपीय संघ की जलवायु नीति के प्रमुख फ्रैंस टिम्मरमन्स ने कहा कि पहले मसौदे में वांछित होने के लिए बहुत कुछ बचा है।
उन्होंने रॉयटर्स से कहा, “कवर टेक्स्ट पर अभी भी बहुत काम करने की ज़रूरत है,” उन्होंने रॉयटर्स से कहा, “इसलिए, हम चर्चा जारी रखेंगे और अपना इनपुट देंगे और आशा करते हैं कि हम सीओपी के अंत से पहले इस सामान्य आधार को पा सकते हैं।”
वैश्विक तापमान वृद्धि को सीमित करने पर, दस्तावेज़ पिछले साल के COP26 समझौते में शामिल भाषा को “पूर्व-औद्योगिक स्तरों से ऊपर 1.5 डिग्री सेल्सियस तक तापमान वृद्धि को सीमित करने के प्रयासों” को आगे बढ़ाने के लिए शामिल करता है।
तापमान में पहले ही 1.1 डिग्री सेल्सियस की वृद्धि हो चुकी है और इस दशक के भीतर उत्सर्जन में तेज और गहरी कटौती के बिना 1.5 डिग्री सेल्सियस से आगे बढ़ने का अनुमान है।
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